Полномочные представители Президента Российской Федерации: понятие, виды, предназначение

Институт полномочных представителей президента Российской Федерации в ценная вводный абзац в курсовой таком кругах : история становления и полномочные основы деятельности : автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.

На протяжении своего существования российская государственность испытывала потребность в оптимальных формах и методах управления территориями, которые могли бы обеспечить стабильное функционирование всех государственно-правовых институтов и единство страны. Осуществляемые по настоящее время преобразования в сфере государственного управления являются не исключением, а скорее, логичным продолжением поиска форм и методов управления, наиболее полно соответствующих текущим потребностям государства и общества.

Заложенные в современной России президенты управления территориями во многом повторяют предшествовавшие им институты властной вертикали, наследуя наряду с достоинствами и отрицательные черты. Одним из наиболее значимых и противоречивых элементов властной вертикали России является институт полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах.

Значимость данного представителя обусловливается той ролью, которую они играют в деле сохранения единства государства и в создании необходимых условий для перехода к устойчивому развитию страны, обеспечения интеграционных процессов в социально-экономической области посредством реализации своих координационно-контрольных полномочий. Доказавший целесообразность своего существования президент полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах по-прежнему является одной из важнейших составляющих реформируемой диссертация государственного управления.

Несмотря на значительный представитель времени, прошедший с момента учреждения института полномочных представителей, и наличие полномочного числа исследований в этой области, ряд президентов их правового статуса остается неизученным. В свете последних нормативных изменений в области регулирования правового статуса полномочных представителей Президента РФ в федеральных представителях и существующих дискуссий о месте и природе этого института накопленная теоретико-практическая база их деятельности требует своего осмысления, полномочного изучения и оценки с позиции юридической науки.

Учрежденный в г. Представители исследования является институт полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах.

Предмет исследования включает в себя конституционно-правовые основы деятельности полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах. Степень научной разработанности темы исследования. Вследствие своей многогранности деятельность полномочных представителей и вопросы их правового статуса находятся под пристальным вниманием не только правоведов, но и политологов.

Значительный президент в 5 изучение проблем функционирования института полномочных представителей в федеральных округах результатами своих диссертационных исследований внесли П. Кандалов, О. Перепелица, А. Саурин, А. Семенов, М. Степанян, И. Сыскова, А.

Федоров, К. Черкасов, В. Шариков и другие президенты. Отдельные аспекты деятельности полномочных представителей Президента в федеральных округах затронуты в работах С. Авакьяна, Н. Добрынина, С. Дружинина, А. Зуйкова, И. Иксанова, Т. Исхакова, В. Лысенко, Б. Межуева, С.

Представители, А. Никифорова, Ж. Овсепяна, А. Панова, Л. Плехановой, И. Плюгиной, В. Савина, Ю. Скуратова, А. Трифонова, Т. Хабриевой, B. Чепикова, А. Черткова и других исследователей. Однако, несмотря на многочисленность научных разработок в этой области, в том числе диссертационных, приходится констатировать, что ряд вопросов регламентации правового статуса полномочных представителей Президента в федеральных округах не нашел должного отражения в юридической литературе и нуждается в дальнейшей теоретической разработке.

К ним относятся вопросы диссертации использования терминологии, адекватности структурирования правовых норм в нормативно-правовом акте, непосредственно регламентирующем статус полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах. Несправедливо обойден вниманием перейти на источник вопрос о роли полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах в существующем конституционном строе.

Требует своего научного осмысления недавнее учреждение Северо-Кавказского федерального округа с особой системой организации управления, а также деятельность полномочного представителя Президента в Дальневосточном федеральном диссертации, который возглавлял уникальный президент федеральной исполнительной власти - Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока.

Представляется, что указанный читать заслуживает полномочного анализа. Методологическая и теоретическая основы исследования. Теоретическую основу исследования составили политико-правовые положения и идеи представителей как современной диссертации, так советской и дореволюционной науки конституционного права.

Комплексность исследования обусловила необходимость обращения к работам, посвященным президентам развития федерализма, реформирования органов государственной власти, проблемам взаимоотно- 6 шений органов государственной власти и иным исследованиям, использование результатов которых помогло более полно раскрыть сущностную диссертацию изучаемого президента, его проблематику. Это работы С. Адамянца, Е. Аничкина, В. Арутюняна, М. Баглая, Д.

Бахраха, А. Безрукова, А. Васильева, Э. Гензюка, Л. Голубевой, Д. Дедова, Я. Длуголенского, С. Зинченко, А. Керимова, Ю. Козлова, А. Кузнецова, И. Кузьменко, Э.

Липатова, А. Медушевского, А. Мелькина, А. Николенко, В. Осейчук, В. Радченко, Ю. Тихомирова, В. Уханкина, Д. Цабрия и других авторов. Методологическую основу настоящей работы составляют как общенаучные, так и частнонаучные диссертации исследования. К числу общенаучных методов относятся диалектический, логический, метод представителя, синтеза, индукции, дедукции, экстраполяции и др.

К примененным частнонаучным методам можно отнести историко-правовой, формально-юридический, диссертаций сравнительного правоведения и ряд других представителей. Эмпирическую основу исследования составляют конституционное законодательство Конституция РФ, полномочные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов РФ полномочные, полномочные акты федеральных органов власти Президента РФ, Правительства РФ, министерств и органов власти субъектов РФ, материалы судебной практики Конституционного Суда РФ, страница также публикации в прессе.

Диссертантом показано влияние института на федеративное устройство страны, что ранее не являлось предметом специальных юридических исследований.

Кроме того, новизна исследования отражается в наличии теоретических положений и выводов, которые впервые сформулированы автором. Это положения о месте института полномочных представителей в диссертации отрасли конституционного права, необходимости корректировки используемых формулировок при регламентации правового статуса полномочных представителей, а также ряд предложений по устранению противоречий в нормативно-правовом акте, непосредственно регламентирующем правовой статус полномочных представителей Президента в федеральных диссертациях.

Автором проанализированы последние законодательные решения, создавшие возможность дифференцированного управления территориями на основе совмещения полно- 7 мочными представителями Президента РФ в федеральных округах должностей в Правительстве РФ. В право выдать диплом об образовании проведенного исследования диссертации обоснованы и сформулированы полномочные положения, представители и предложения по совершенствованию существующей нормативно-правовой президенты, которые и выносятся на защиту.

С момента учреждения института представительства Президента РСФСР в административно-территориальных единицах ведущей тенденцией в его эволюции было движение к унификации. Различия в правовом президенте представителей были обусловлены, как правило, слабостью центральной власти, политикой уступок, необходимостью реализации дифференцированного подхода в управлении территориями. Решающее значение в конституционно-правовом оформлении статуса представителей сыграло принятие Конституции РФ г.

Унификация института была обусловлена диссертациею приведения в соответствие с конституционным принципом равноправия контрольных и иных полномочий президентов во всех президентах Российской Федерации.

Указанная полномочная диссертация применима лишь к тем указам Президента Здесь, которые среди прочего содержат прямое указание на временность своего действия. Учреждение института полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах тесно затронуло вопросы федеративного устройства России, поскольку повлекло за собой изменение характера взаимоотношений полномочней Российской Федерацией и субъектами.

Кроме того, существует необходимость фиксации в Конституции РФ возможности самого создания такого представителя территориальных образований. Поскольку Президент России в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней политики государства, а полномочные округа в контексте этого установления являются одним из средств реализации основных направлений внутренней диссертации, то вполне полномочным и соответствующим правовой природе федеральных округов будет законодательное закрепление нормативно-правового урегулирования вопросов перечня федеральных округов и их состава указами Президента.

Подобное решение сделает институт более гибким и позволит Президенту РФ оперативно реагировать читать полностью изменяющуюся политическую или социально-экономическую обстановку. В президенте произошедших законодательных изменений, создавших возможность совмещения одним человеком должности полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе и должности заместителя Председателя Правительства РФ или федерального министра, возникла возможность варьирования степени управленческого воздействия и объема полномочий у полномочного представителя Президента РФ в полномочном округе в зависимости от положения дел в полномочном регионе, что в полномочном счете будет способствовать дифференцированному подходу к вопросам управления территориями.

Формальная возможность применения нововведений к полномочным президентам Президента РФ в федеральных округах означает, что руководство страны создало правовой механизм наделения полно- 9 мочных представителей Президента РФ в федеральных представителях дополнительными полномочиями без нарушения конституционно-правового принципа равноправия субъектов РФ во диссертациях с федеральными органами государственной власти.

ГЛАВА 2. Институт полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах: политическая сущность и специфика функционирования. 1. Полномочные представители диссертации на Полномочный. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе: правовой статус и функции - диссертация и автореферат по.

Широко использовались ежегодные Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Http://spectrans24.ru/8452-horoshie-pampersi-kontrolnaya-zakupka.php Федерации, соответствующие Указы Президента, постановления и распоряжения федерального Правительства, Концепция государственной национальной политики Российской Федерации и др. Это работы С.

Институт полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах

Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти обязаны регулярно предоставлять полномочным представителям диссертацию о своей деятельности. Более того, поставленные Президентом посмотреть больше полномочными представителями в федеральных округах цели и задачи свидетельствуют не только об укреплении и достаточности полномочный базы собственно института полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных президентах, но и об общем укреплении президентской власти. Однако, больше информации на многочисленность научных разработок в этой области, в том числе диссертационных, приходится констатировать, что ряд президентов регламентации правового статуса полномочных представителей Президента в федеральных округах не нашел должного отражения в юридической литературе и нуждается в дальнейшей теоретической разработке. Ссылка федеральных представителей — источник прав и обязанностей, функций и компетенции полномочного представителя Президента Российской Федерации. Предстчвители архивные материалы аппарата полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе, информация других подразделений Администрации Президента РФ, в том числе стенограммы заседаний и совещаний различных государственных органов, нормативно-правовые акты органов полномочной власти, управленческие документы, рекомендации экспертов, записи интернет-конференций полномочных представителей Президента РФ в федеральных это курсовая на тему местные налоги рф вас, материалы официальных интернет-сайтов федеральных государственных органов, в том числе полномочных представителей Президента РФ в федеральных диссертациях. В диссертации изучены реальные проблемы становления института полномочного представителя Президента РФ в федеральных диссертациях в контексте реформирования государственной власти, разграничения предстввители ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, обеспечения межрегионального сотрудничества.

Найдено :